PPP模式 可助力智慧城市建设
(来源：21世纪经济报道)
近日，发改委联合交通运输部 、财政部、国土部、住建部 、公安部、银监会等七部委发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》。该指导意见的亮点在于，将通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式;鼓励企事业单位 、居民小区及个人利用自有土地 、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益 。
坦率地说，城市停车乱象并不鲜见，这不仅有公民素质的问题，也更是因为停车场数量不足 、设置不合理引起的。在大城市供地不足的条件下 ，商业性停车场数量都远远不足 ，更遑论公益性停车场的建设。此次指导意见旨在改变这些不合理的局面，通过PPP的方式鼓励社会资本进入停车场建设 ，完全是一种可行的做法，须知，PPP正在不断进入着各种重要的领域，比如最近热议的地下管廊建设 ，再比如城市轨道交通建设等。
PPP的模式，恰好应该是参与到那些准公共事业中来。引入社会资本共同建设城市，简单说，可以使得城市建设更有效率 、更合理化 。社会资本参与建设并非出于公益考虑，它们有着一定的收益考虑 ，这必然会改进原有的效率 。比如，不仅增加停车场的数量供给，也使得停车场的分布更加合理化 ，还有，停车场建设也应该是建设智慧城市的一个重要部分，PPP的模式，可以使得有充裕的资金去开发一些拥有高技术的停车场，比如国外的旋转停车场等等，这些含有高科技的停车场 ，是一种集约型的停车模式，在较小的空间里容纳了原来根本不可能停下的车辆。
社会资本参与城市停车场建设，好处是显而易见的 ，然而相关部门也应该同时做好规管。现实中，现有停车场乱收费的事情也屡见不鲜 ，消费者通常是举报也难以得到即时合理的回应 。如果将此准公共事业的收费更多地放权社会部门，那么物价部门的监督应该较以往更为严厉。现在，建立停车场的门槛降低了，那么也同时应该规定，一旦违规，那么这种门槛应该立即抬高，只有事先规定明确了违规的责任甚至执照吊销，那么才能起到警示的作用 。
城市停车乱象 ，给小区 、路人有时带来了极大不便 ，也不利于城市建设，更谈不上智慧城市，现在指导意见给城市停车难的问题带来了解决方案 ，各地城市管理者应该积极响应 ，给当地的停车场建设创造良好的制度环境与市场环境 ，简化各种手续，并做好各种规范。
